全国政协委员、中国战略文化促进会副会长于炼近日向全国政协提交提案，建议在南海建设“中华民族南沙西沙海葬墓园”。

　　于炼认为，近年来，越南、菲律宾等国觊觎我国南沙诸岛海域丰富的石油、三亚海葬矿产与水产资源，利令智昏，悍然出动军舰在我南海海域游弋，并在我南沙诸岛设卡驻军，挑起外交与领土争端。对此，我们一方面采取外交交涉和军事对峙；另一方面，建议设立“中华民族南沙西沙海葬墓园”，在有争议的地区大力推广海葬，使其成为我国国民的祭祀场所，以聚集民众情绪和力量，用民情、民俗、民心共筑精神海防，严正捍卫祖国神圣不可侵犯的领海疆域。这也是宣示我国领海主权的最佳方式。

　　于炼指出，目前我国老龄化社会迫近，城市建设仍然快速发展，三亚海葬土地资源紧缺。当前各地“豪华墓”、乱葬乱埋占用耕地的事情屡见不鲜，这不能不让人忧虑——中国的人均耕地面积仅为1.38亩，是世界平均水平的40％，专家形容为“人增、地减、粮紧”。我国每年修墓至少占用10万亩地，年均消耗建材1100万立方米，其中天然石材占50％以上。实行海葬是人类终极的最佳选择之一。而海葬的最佳选择区域为我国的南海。

　　于炼为此建议，简化南海海葬申报手续，放宽政策规定，允许并鼓励民营企业、社会团体、华人华侨等各方面的民间力量投资开发；对华人华侨所有自愿申报海葬者及其家属，给予相关经济支持和政策优惠；在条件允可的前提下，建议在海葬者骨灰撒落处的邻近岛礁上，建立海岛墓碑，镌刻其名字及生平，以志纪念；每年的清明节，以“民办公助”的方式，组织海葬人员亲属包机包船，赴南沙开展空中或海上、岛上祭奠扫墓活动；对于祭扫不便的海葬家属特别是远在海外的家属，可以建立“南海网上墓地”，实施网上祭奠。